宁波：用好“法律巡视” 拧紧“安全阀门”

   6月5日至8日，宁波市人大常委会组织5个检查组，深入各区县（市）、相关功能园区，对贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产条例》和宁波市相关地方性法规情况，开展执法检查。宁波市人大常委会主任余红艺带队检查，另4个检查组分别由翁鲁敏、王建康、胡谟敦、王建社带队。

    按照工作方案，宁波市县两级政府和部门前期开展了自查。检查组对照法律法规，重点针对化工区域封闭管理和企业安全生产、港口设施建设安全监管、集装箱运输企业管理、民宿农家乐等新业态以及海上休闲安全管理等重点领域和方面，围绕源头治理、风险管控、隐患治理、应急管理等环节进行检查。检查组认为，当前全市安全生产形势总体平稳，但也发现一些问题，如管线安全与城市快速扩张之间存在矛盾，管道安全隐患比较突出；工业厂房火灾风险较大，厂房改建出租公寓隐患明显；“低小散”企业安全生产条件差，事故隐患多；民宿、农家乐和水上漂流等新领域新业态安全监管薄弱等。

    6日，余红艺率第一执法检查组赴北仑、镇海、石化经济开发区，先后检查海皇物流、北仑青峙化工园区、镇海港区宁远化工仓储、中金石化等单位，并召开座谈会，听取镇海区、北仑区和大榭开发区、石化经济技术开发区情况汇报。

    余红艺强调，要用好“法律巡视”，查准查深存在问题。把人大执法检查作为“法律巡视”，作为行使宪法法律赋予的监督权、保证法律得到有效实施的一把“利剑”，严格按照法律法规，找准短板和问题，监督推动整改到位。要强化风险防控规划体系，推动“关口前移”，把安全风险管控纳入经济和社会发展规则、城乡总体规则和区域开发规划，拧紧“安全阀门”。要强化应急救援体系建设，守住“最后防线”。要打出“组合拳”，努力提升监督实效，在监督中推进安全生产工作，将实践证明行之有效的政府规章上升为地方性法规。

    4日上午，宁波市人大常委会召开安全生产汇报会，听取了市政府及部门情况汇报和法律法规精神解读。