商务部做出苯酚反倾销最终裁定

2019年9月3日，商务部发布公告，公布对原产于美国、欧盟、韩国、日本和泰国的进口苯酚反倾销调查的最终裁定，裁定原产于美国、欧盟、韩国、日本和泰国的进口苯酚存在倾销，国内产业受到了实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系。决定自2019年9月6日起，对上述国家(地区)进口苯酚征收反倾销税，税率为10.6%-287.2%，征收期限为5年。具体征收的反倾销税率如下：

2018年2月2日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司、长春化工(江苏)有限公司、西萨化工(上海)有限公司、上海中石化三井化工有限公司、中国蓝星哈尔滨石化有限公司、实友化工(扬州)有限公司和惠州忠信化工有限公司代表国内苯酚产业，正式向调查机关提起对原产于美国、欧盟、韩国、日本和泰国的进口苯酚进行反倾销调查的申请。

2018年3月26日，商务部立案调查。

2019年5月27日，调查机关发布初裁公告，初步认定原产于美国、欧盟、韩国、日本和泰国的进口苯酚存在倾销，国内苯酚产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。并开始实施临时反倾销措施。

本世纪初，成长阶段的中国苯酚产业遭遇来自日、韩、美、台苯酚厂商的巨大冲击。在国内生产企业的申请下，从2004年到2015年，我国对以上国家和地区的苯酚企业连续多年征收反倾销税。但在2015年反倾销措施到期后，日、韩、美、欧盟苯酚厂商再度卷土重来，加紧抢占中国市场，相关企业在中国的市场份额急剧攀升。国内企业认为以上国家和地区的苯酚企业和以前一样，利用低价手段打压国内企业，给大陆苯酚产业造成损害，遂再次发起反倾销申请。

此次反倾销裁定将对国内苯酚行业发展带来多项利好：

一是产销压力缓解。近几年，国内苯酚进口量呈逐年递增趋势，且进口依存度也呈现上涨趋势。同时，国内酚酮行业也在快速发展。2019年浙江石化一期65万吨/年酚酮项目有望投产，且后续利华益维远化学、聊城鲁西聚碳酸酯、江苏瑞恒信材料等企业也将上马酚酮项目，届时国内供应充裕。此次苯酚反倾销裁定，将对后期的苯酚进口将形成抑制作用，国产货定价权将进一步巩固。

二是市场人气提振。今年以来，苯酚市场人气低迷，在环保压力下，下游中小型企业整体开工欠佳。同时宏观经济不景气也导致贸易企业“钱紧”，让利套现意向走强，苯酚市场价格屡创新低。反倾销裁定消息传出，市场向好预期增加，或将聚集人气，为市场注入活力。

同时，基于成本面考虑，进口贸易伙伴将会重新定位，苯酚进口格局也将重新洗牌。