欧洲协会要求对化学回收进行审查立法

一个欧洲贸易协会呼吁加快对化学品回收的认识，并审查立法，以释放其潜力。

欧洲化学回收组织（CRE）近日发表了一份立场文件，其中概述了开发和实施超越传统机械回收的新型聚合物回收技术的“迫切需要”。

该文件称，对浪费和资源利用的可持续管理是欧洲绿色协议的核心。虽然新的循环经济行动计划旨在加速欧盟绿色协议所要求的转型变革，但要实现欧盟塑料战略中规定的欧盟回收目标，还需要新的解决方案。

根据CRE的定义，化学回收是指直接影响聚合物废物或聚合物本身的配方并将其转化为化学物质或产品的任何再加工技术，无论是用于原始目的还是其他目的，但不包括能量回收。

该协会继续支持制定一个由整个价值链认可的化学品回收的共同定义，以明确这一活动的现状。

化学品回收属于《废物框架指令》（2008/98）中所述的“回收”定义，并被认为是一种解决方案，可使更广泛的塑料废物得到回收利用。

在此基础上，CRE呼吁成员承认和认可这一点，并通过调整回收目标计算来反映，以便按照上述定义将化学品回收纳入其中。CRE称，这一认识将为确保对化学品回收技术的投资提供长期的可见性。

由于成员国对废物终止状态的解释和程序之间缺乏一致性，以及废物框架指令和REACH法规之间缺乏一致性，CRE还希望对废物终止立法进行紧急审查和协调。

该协会补充说，对这一状况的阐明应为有效的申请程序和对化学品回收产出状况的阐明创造明确的指导方针。

该协会继续表示，生产者责任延伸原则也应适用于所有回收技术，包括所有化学回收技术，因为它们都有助于提供一种解决办法，从废物中创造价值。

CRE认为，塑料废物收集范围的扩大将为回收和再循环创新开辟一系列新的机会。尤其是那些目前尚未收集但可通过化学回收有效回收的软塑料和受污染塑料。

化学回收利用会产生与化石相同的化学成分。唯一的解决办法是通过一个透明的质量平衡系统来分配新包装产品中产生的回收成分。CRE表示，它致力于与价值链合作，开发一个透明的、可审计的系统，以确保对与化学回收产出和所产生的回收内容相关的分配和索赔有充分的信心。

化学回收技术可以通过净化步骤去除污染物，并且可以产生与原始原料相当的产出，因此适合于食品接触应用。因此，CRE支持这样的观点，即化学品回收不需要EFSA授权。

“我们欢迎欧盟委员会在欧盟第282/2008/EC号条例修正案中的最新评估，即由于化学回收和裂化装置后的污染消除了，因此‘原料回收’不需要获得欧洲食品安全局的授权。同时，解聚回收也可以遵循相同的程序，只要其产量符合相关法规中所述的规定特性和纯度水平，”该文件最后总结。