英国有望在脱欧后脱离ECHA和EU Reach

英国国会议员称，英国明年离开欧盟关税同盟保护伞后，将不再寻求欧洲化学品管理局（ECHA）的准成员资格，这意味着英国脱欧后英国将拥有自己的监管框架。

英国环境、食品和农村事务部（Defra）的国会副国务卿Rebecca Pow在致国家监督机构主席的信中证实了环境审计委员会（EAC）的立场，即英国退欧谈判代表不打算寻求ECHA的代理成员资格。

她在5月22日的一封信中说：“我们不是在寻求欧洲化学品管理局（ECHA）准成员的资格，也不希望参加EU REACH，”英国润滑剂协会（UKLA）于近日向其成员分发了这封信。“对于英国，REACH将会进行一些调整，我们认为，控制自己的法律所带来的好处超过了成本。”

目前，没有任何一个国家拥有ECHA的准会员资格，但是英国与欧盟的监管重叠，而且其从欧盟成员国转变为第三国的特殊地位激发了人们希望达成新协议的希望。

英国的英国工业联合会（CBI）表示，化学品行业是脱离欧盟规范后获益最少的行业之一。该行业受到严格的监管，并且英国非常依赖欧盟作为市场。英国60％的化学品出口流向欧盟。

游说者和工业界一直在推动与英国退欧后的欧盟继续保持严格的监管协调，前总理特蕾莎·梅在讲话中将REACH选出来，作为英国希望与之保持联系的监管框架之一。

政府最新消息中提到了化学制品，以及航空航天和制药业，希望在2019年底之前决定对他们的特别安排。

英国分销商贸易机构化学商业协会证实上周已收到该计划的通知，并且由EAC要求提供反馈。该反馈预计将在未来几天内完成。

英国化学工业协会（CIA）表示，尽管该行业的最佳结果本应保留在欧盟体系范围之内，但英国针对欧盟的自由贸易协定提案中特别提及了对化工行业的特殊安排，这可能会带来一些好处。

该组织的发言人说：“尽管将ECHA和REACH的其余部分是尽量不干扰业务的最有效手段，但很明显，英国和欧盟都将存在两个单独的法律框架来监管化学品。”

“对我们行业而言最重要的是，任何未来的协议都将认识到REACH化学法规与经济和环境是紧密联系的。令人鼓舞的是，英国的《自由贸易协定》提案提出了一份行业化学品附件，并以此为基础通过数据和信息共享机制以及谅解备忘录，”他补充说。

分歧

- 欧盟和英国商家将必须向UK Reach注册才能出售

- 注册费用与欧盟ECHA的相同

- 许多新的组织有望完成注册流程

- 两年的注册期限，可以延长

脱离EU Reach并在英国建立相似的系统意味着英国公司将不得不将其注册转移到欧盟的唯一代表处，才能继续向该地区销售产品。

计划向英国出售产品的英国公司和欧盟参与者也将被要求在该国重新进行注册程序。

英国政府表示，如果用于收集系统中化学物质信息的联盟模型的其他成员允许使用，则可以将EU Reach注册数据收集到本地系统中。这也意味着欧盟商户需要在新系统中注册。尽管化学品买家（例如汽车制造商）设法避免直接参与Reach流程，但现在他们会发现自己被归类为受注册规则直接约束的进口商。

目前预计注册费用将与EU Reach相同，但将使商家进入更小的市场。巴斯夫估计，其需要在UK Reach注册1300种物质，而在欧盟注册了2,000种。目前，估计英国公司使用了700种化学品，但国内没有生产。