南京市新版《禁限控目录》11月15日实行 116种危化品禁止生产经营储存使用

11月15日起，《南京市危险化学品禁止、限制和控制目录》（下简称《禁限控目录》）开始实行。《禁限控目录》由《禁止目录》和各板块《限控目录》两部分组成，以清单化形式明确了南京市范围内禁止、限制、控制的危险化学品种类。其中，《禁止目录》所列的116种危险化学品在南京市范围内禁止生产、储存、使用和经营。

早在2018年，南京市就制定出台了《南京市危险化学品禁止目录》，对432种危化品进行了禁止生产、储存、经营、运输和使用，是当时江苏省唯一出台目录的设区市。随着经济社会快速发展，产业形势日新月异，老版《目录》已不能完全适应南京市安全发展的要求，为此，南京市启动禁限控目录修订工作，对国家相关规定进行集中梳理，对会对人体健康、生态环境造成重大影响或南京市科技发展、工业生产和日常生活涉及不到的危险化学品，予以全面禁止，同时根据各区产业发展情况，对其他危险化学品实施一定的限制和控制，进一步管控安全风险，遏制重特大事故发生。

新版《禁限控目录》结合南京市各区制造业新增项目的禁止和控制要求，充分考虑地区差异和不同类型企业发展等因素，按照“一板块一目录”的原则实施差异化管控。其中，《禁止目录》为南京市共用，共涉及危险化学品116种，所列危化品在南京市范围内禁止生产、储存、使用和经营。《限控目录》将南京市各区按照危化品固有危险程度、地区行业发展需求等因素，分6档实施限制和控制。如玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、雨花台区，共有359种限制和控制类危险化学品；江北新区（不含新材料科技园），共有349种限制和控制类危险化学品。

与其他地区《禁限控目录》主要由市安委办或市应急局制定出台不同，南京市《禁限控目录》采用应急、发改、工信、生态环保、公安、交通运输六部门联合发文形式，进一步构建危化品安全生产共治格局，覆盖危化品生产、储存、使用、经营、运输等全链条多方面，推动多部门在安全生产领域的联动配合和纵深发展，形成多维度、无死角的管控体系，提升监管合力。

此外，南京市《禁限控目录》提出了7条安全管理执行要求，如科学研究、检测检验和教育教学的化学试剂不受《禁限控目录》限制等，为监管部门、相关企业提供了更具操作性的管理指引。同时，南京市将结合《南京市安全生产条例》的修订，将不执行《禁限控目录》的行为纳入行政处罚权力事项清单。