嘉兴制定的浙江省首部《危险化学品安全管理条例》将于5月1日正式施行

4月20日下午，嘉兴市政府召开贯彻落实《嘉兴市危险化学品安全管理条例》（以下简称《条例》）新闻发布会。作为全省首部规范和强化危险化学品安全管理的地方性法规，该条例将于5月1日正式施行。这也是嘉兴市人大常委会制定的首个安全生产领域的立法项目。

嘉兴是危险化学品生产、贮存、使用大市。近年来，随着化工园区规模和企业数量的不断发展，化工产业得到迅猛推进。截至目前，嘉兴全市共有危险化学品企业5000余家，其中危险化学品生产、储存企业数量达181家，化工园区（集聚区）9个（位列全省第一）。危险化学品企业体量大、监管任务重，安全管理一旦失控，必将侵害人民群众的生命和财产安全。为了给广大人民群众的生命财产安全提供强有力的法制保障，嘉兴市于2020年启动了《条例》立法项目。作为起草《条例》的牵头单位，嘉兴市应急管理局高度重视，第一时间成立立法调研工作组，并委托浙江财经大学协助展开相关工作。为提高立法质量，工作组赴全国多个省、市学习考察危险化学品地方立法及监管经验，并对嘉兴辖区内县（市、区）展开了广泛调研，走访了10多家具有代表性的危险化学品使用单位。

在深入一线开展工作，并在广泛调研的基础上，工作组草拟了《条例（初稿）》，经过多轮征求意见和修改，最终形成《条例》送审稿。历经2年多时间，《条例》通过了嘉兴市、浙江省人大常委会的审议。

发布会上，嘉兴市人大法工委副主任徐平进行了解读，为解决危险化学品运输车辆不规范停靠等问题,从源头上消除事故隐患,《条例》第九条规定，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区（集聚区）应当建设危险化学品运输车辆专用停车场，设置明显的警示标志，配备视频监控、消防等必要的设施设备。

条例第十七条除了对违反危险化学品管理条例单位的处罚之外，同时还增加了对违法单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的个人处罚，把违反安全管理规定的违法行为的惩处与企业管理人个人利益直接挂钩。我们希望通过这样法责的设计，加大执法效力。