欧盟将推出新投资规则：遏制中企从匈牙利和西班牙欧盟补贴中获利？

艾科森环境技术援引外媒消息，欧盟计划收紧对外国投资的规定，以遏制中国企业从欧盟开放的共同市场中获益。据《金融时报》报道，目前仍在欧盟委员会层面讨论的有关外国投资的新规，是欧盟委员会将于下个月提出的一系列提案的一部分。

欧盟委员会的目标是加强欧洲的工业基础，振兴欧洲经济。据《金融时报》报道，中国在欧洲的一系列工业项目也加剧了欧洲的担忧。对于中国的企业而言，新的中国投资也是其规避欧盟可能对中国商品征收的额外关税的一种方式，因为生产将在欧洲国家本地化。

中国处于风口浪尖

欧盟工业专员斯特凡·塞茹尔内告诉《金融时报》，新标准应该“确保外国投资不仅用于在欧洲以外组装的零部件”，而且还有助于“整个欧洲价值链的运作”。《金融时报》指出，法国政治家塞茹尔内一直积极推动欧盟立法中关于本地化内容和“欧洲制造”条款的要求——这正是法国长期以来的愿望。他表示，修订后的规则将规定外国投资者必须雇用当地工人，并且“在某些行业，例如电池行业”，必须转让技术诀窍。

“它必须对欧洲的增长有益，而不仅仅是进入欧洲市场的切入点，”塞茹尔内指出。他还补充说，他在再工业化方面与美国总统唐纳德·特朗普有着“相同的议程”，并表示“唯一的区别是我们将使用与关税不同的产业政策工具”。“我们正在保护我们的市场，但我更倾向于利用（外国直接投资）条件来在欧洲进行生产，”塞茹尔内解释道，当时他被问及限制中国公司在欧盟的投资。

匈牙利和西班牙-通往欧盟的门户

一位欧盟官员向《金融时报》证实，该立法不会明确提及中国，但考虑到中国对欧盟的投资流量，很明显这些措施的真正目标是谁。根据欧盟委员会的数据，2024年中国对欧盟的外国直接投资额比2023年增长了80%，达到94亿欧元。

据《金融时报》报道，中国电池制造商宁德时代（CATL）的技术比任何欧洲竞争对手都更先进，已成为人们特别关注的焦点。宁德时代（CATL）已在德国开设了一家电动汽车电池工厂，目前正在匈牙利建设一座价值70亿欧元的工厂，并在西班牙建设一座价值40亿欧元的工厂。为了在西班牙建设这座工厂，宁德时代计划与Stellantis公司合资，并从中国引进2000名工人前往萨拉戈萨地区。该工厂预计将由3000名员工运营，其中大部分是西班牙人。

欧盟将筹建关键原材料中心

塞茹尔内表示为了减少对中国依赖，阐述了欧盟确保获得关键矿产资源的部分计划——该计划的细节将于下周三由欧盟委员会公布其所谓的“RESourceEU”倡议时进一步阐述。塞茹尔内表示，该计划与日本自身的经济安全战略密切相关，欧盟将创建一个“欧洲关键原材料中心”，作为欧盟金属供应“枢纽”。

他补充说，该中心将“使我们能够评估需求，共同采购，并在欧洲储存关键矿产”。塞茹尔内还表示，欧盟将通过加强与第三国的贸易联系、增强回收含稀土产品的能力以及“调动”贸易手段防止此类商品流出欧洲，来寻求保障其关键矿产的供应。