政策助推我国化工产业升级

16日闭幕的中央经济工作会议明确提出，深化产业结构战略性调整，把化解产能过剩矛盾作为工作重点。
专家表示，我国长期存在产能过剩、产业结构不合理的化工行业或迎来改革转型的良机，随着我国城镇化进程的加快，交通、住房等领域存在巨大的空间，为部分石油和化工产品提供了较大的转型发展空间。我国化工企业亟须借助政策和市场双重驱动的良机，加快创新驱动转型发展，补足高端化工短板。
政策定调　化工行业亟须消化过剩产能
中央经济工作会议提出，“加快调整产业结构，提高产业整体素质。实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，关键是深化产业结构战略性调整。”“要加强对各个产能过剩行业发展趋势的预测，制定有针对性的调整和化解方案”。
我国化工行业长期存在产能过剩、产业结构不合理的顽疾，随着金融危机发生经济增速步伐放缓，我国化工行业亟须调整结构，淘汰落后的过剩产能。
“我国化工行业亟须调整传统行业结构，解决产能过剩问题，提升产业质量。”中国石油和化学工业规划院专家表示，我国化工产业集中度较低，生产成本高，国际竞争力差，品种整体层级低，绿色、高端与专用产品比例低，仍存在一部分低效、高危、高污染的产品，亟须新的替代工艺和产品。特别是我国原料资源相对丰富的传统煤化工和盐化工(纯碱、烧碱)领域，以及部分小规模炼油、传统精细化工(农药、涂料、染料、轮胎)、部分有机原料、有机硅等领域问题尤为明显。
城镇化为化工行业转型发展扩展市场
城镇化是2013年中央经济工作会议中的一大亮点。中央经济工作会议明确提出，“城镇化是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展。”
城镇化被视为扩大内需的最大潜力所在，城镇化过程中带来的基建、交通等领域的投资增长有望为我国化工产品开拓更大的市场。
中国石油和化学工业规划院专家表示，我国正处于工业化、城镇化进程中，交通、住房等领域存在巨大的空间，部分石油和化工产品仍具有较大的产能增长空间。比如成品油、烯烃、芳烃、钾肥等都是刚性需求较大的行业，将受益于城镇化的进程。
从成品油消费领域来看，中国石化经济技术研究院高级工程师袁建团表示，在交通用油领域，从中长期发展阶段来看，我国乘用车市场仍将处于起飞期，潜在增速仍略高于GDP增速。预计2013年我国汽车销量为2100万辆，同比增长约8%，到2013年末汽车保有量将达到1.27亿辆，增速约15%。预计车用汽油需求同比增长11%-12%。
在建筑施工用油领域，预计2013年基建投资仍将保持较快增长，建筑施工用油同比增长11%-12.5%。另外，城镇化进程加快也将推动航空客运和货运的增长，预计2013年我国航空煤油需求同比增长10.7%。
陶氏化学亚太区的首席技术官姚维广表示，中国经济正在转型，正在更多地以国内消费作为增长引擎，所以中国必须要依赖自身的市场力量来推动增长，而不是一味的依赖出口。其中“城镇化”将成为带动化工产业发展和市场拓展的新契机。预计将来的10年，中国要有2.2亿人从农村迁移到城市。
同时值得注意的是，此次中央经济工作会强调的是“提高城镇化质量”而非速度，这必然带来投资的精细化和消费的升级化。姚维广表示，首先在住房方面，会带来建筑保温材料、环保油漆、水处理等化学品的需求。在交通运输方面，会带动化学材料在汽车领域的应用需求，以及在汽车尾气处理方面的需求。
创新驱动　化工产业亟须补足高端产品短板
中央经济工作会议还强调“要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。”
专家认为，我国石油和化学行业要加快实现三个转变，即：从发展基础化工原料向发展高新化工产品方向转变，从规模化发展初级化工产品向发展高附加值的化工产品方向转变，从粗放型生产向资源节约、环境友好型转变。
中国石油和化学工业联合会副秘书长孙伟善表示，在即将结束的2012年间我国化工行业出现了效益下滑、成本上升、产能过剩等问题。2013年我国化工行业要抓住机遇，加快产业结构调整的步伐，优化传统产业，培育新兴产业，努力强化企业市场开拓能力，全面提升产业竞争优势。
孙伟善表示，在新的经济环境下，企业要逐步改变长期以来高速增长下形成的惯性思维，学会在低价位下求生存、在低增速中求发展，把主要精力放在“调结构、转方式”和“创新驱动”上，更加注意发展的质量和效率，练好内功。
经过“十一五”的迅速发展，我国化工产品供应已由“整体数量短缺”转变为“结构性短缺”，其突出表现是产品结构中以中低端和通用型为主，高档、专用产品比例较低。尤其在合成材料、化工新材料和专用特种化学品等新型领域高端新品缺乏，产品差异化成都较低，进口依存度高，部分科技含量高的产品尚处于空白，尚远不能满足我国新能源、汽车、电子、医疗、航空等相关新兴领域发展的全面需求。
中国石油和化学工业规划院专家表示，我国要积极促进特种需求的产品发展。围绕培育壮大战略新兴产业、改造升级传统产业的需求，重点发展急需的高端石化产品，以差异化、高价值的产品和技术提升我国石化产业的整体水平，使我国的石油和化学工业从以规模化生产初级化工产品向发展高附加值高端化工产品方向转变。
另外，目前合成纤维单体、特种合成树脂合成橡胶、工程塑料等都是存在供应缺口、进口量较大的产品。天然气、轻烃等低碳原料与产品;高性能特种合成材料产品及专用化学品，例如专用工程塑料和特种纤维、功能高分子材料等产品，以及食品级、医药级、电子级等高端精细化工产品。